高质量完成"十四五"规划

2025年是“十四五”规划收官之年，高质量完成“十四五”规划对于实现“十五五”良好开局、全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。根据“十四五”规划《纲要》实施中期评估报告，要高质量完成“十四五”规划，可从以下几个方面着力：1. 稳定经济增长：把稳定经济增长放在更加突出重要位置，着力释放内需潜力，充分发挥投资在扩内需、促发展中的重要作用，强化资金支持和要素资源保障，加快“十四五”规划102项重大工程实施，同时完善扩大居民消费长效机制，以消费拉动经济增长。2. 强化创新驱动：着力打好关键核心技术攻坚战，发挥新型举国体制优势，全力推进重点领域核心技术攻关。强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局以及经费支持，促进科技成果转化，强化企业创新主体地位，完善科研人员培养使用机制，构建具有国际竞争力的创新人才吸引政策。3. 建设现代化产业体系：着力推进新型工业化，深入实施制造强国战略，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。巩固壮大实体经济根基，提升制造业竞争优势，加快发展战略性新兴产业，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合。4. 深化改革开放：着力深化市场化改革和制度型开放，加快出台《市场准入负面清单（2025年版）》，制定《公平竞争审查条例》实施办法等，加快启动实施要素市场化配置综合改革试点，推进全国统一电力市场体系建设等，高质量完成国有企业改革深化提升行动，加力促进民营经济发展，统筹推进财税体制改革等，有效增强发展的动力和活力。5. 促进区域协调和城乡融合：着力推进区域协调和城乡融合发展，拓展高质量发展新空间。推进国有经济布局结构调整，立足各地自身基础和优势，推进国有资本“三个集中”，推动重点产业提质升级，增强主业实业核心竞争力。6. 加强生态文明建设：着力加强污染治理和碳排放管控，巩固拓展生态环境质量向好势头。进一步完善能耗及碳排放强度管控政策，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，严格合理控制煤炭消费总量，大力推动重点领域节能降碳改造，加快实施主要污染物重点减排工程，提高治污科学性精准性。7. 提升民生福祉：着力推进公共服务扩面提质，进一步兜牢基本民生底线。统筹0至6岁育幼服务资源配置，加大现有政策落实力度，引导社会力量参与3岁以下婴幼儿托位建设和运营，提高每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数。8. 防范化解风险：着力筑牢国家经济金融安全屏障，防范化解重点领域风险。面对部分重点领域仍然较多的风险隐患，要加强监测预警和防控能力，确保经济金融运行稳定。