国办出台20条重点举措推进体育产业高质量发展

2025年9月4日，国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），从六个方面提出了20条重点举措，以推进体育产业高质量发展。具体内容如下：1. 扩大体育产品供给：丰富体育赛事活动，出台赛事经济发展专项政策，构建多项目多层次赛事体系；发展户外运动产业，制定新一轮户外运动产业发展规划，推动建设高质量户外运动目的地；培育壮大冰雪经济，持续发布实施全国冰雪消费惠民措施，支持冰雪设备更新，实施“南展西扩东进”战略；推动体育用品升级，鼓励企业与高校、科研机构合作，打造国货体育“潮牌”。2. 激发体育消费需求：拓展体育消费场景，利用闲置空间打造运动场所，挖掘城市“金角银边”建设全民健身设施，推动体育与商业、景区融合；举办体育消费活动，打造“跟着赛事去旅行”等品牌，鼓励各地在节假日举办体育消费季等活动；实施消费惠民举措，开展促进体育消费和赛事经济试点，对符合条件的体育消费领域服务业经营主体贷款给予财政贴息，各地发放体育消费券等；扩大体育消费群体，发布新周期全民健身计划，加强学校体育教练员队伍建设，发挥社会体育指导员作用。3. 壮大体育经营主体：做大做强体育企业，加快国家助企惠企政策在体育领域落地，支持民营企业参与体育产业投资建设，健全体育企业培育机制；搭建优质对接平台，发挥进博会、广交会等展会体育板块作用，鼓励体育企业利用展会拓展市场；深化体育产业交流合作，支持“一带一路”国家联合举办体育赛事，实施中国体育品牌海外推广计划。4. 培育体育产业增长点：深化行业融合发展，开展商旅文体健联动，促进赛、展、节、游一体谋划，推动体医融合，支持体育与多产业复合经营；促进区域协调发展，落实国家区域战略，推动京津冀、长三角等地区建设体育产业带，打造体育产业集聚区；推动体育数字化发展，探索“数据要素×体育”行动，支持大数据、人工智能在体育领域应用。5. 强化产业要素支撑：加强人才队伍建设，支持高校、职业院校加强体育产业人才培育，开发职业标准，完善从业人员评价体系；加大金融支持力度，引导金融机构优化投融资服务，丰富信贷产品，积极发展知识产权质押贷款等业务，支持符合条件的体育企业上市和再融资等；丰富体育场地供给，出台国家步道体系建设方案，推动户外运动设施、体育公园等建设，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。6. 提升服务保障水平：营造良好市场环境，优化体育消费支付服务，加快拓展数字人民币体育消费应用场景，探索实行体育预付式消费资金托管模式，实施体育赛事门票实名制，打击倒卖门票等违法犯罪行为；做好体育产业统计监测工作，修订国家体育产业统计分类，加强数据统计分析，拓展数据来源，强化多部门数据互通共享。《意见》明确，到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，体育产业发展水平大幅跃升，总规模超过7万亿元，在构建新发展格局中发挥重要作用。